[摘要] 30多岁的四川人程志宏最近正忙着给自己办理入户东莞的手续,但他的四个同事对此却并不“感冒”。据悉,目前像程志宏这样急于通过高技能人才入户政策扎根东莞的并不多,截至10月底,仅1.2万人落户,与省下达的“15万人”这一目标相距甚远。
23700多名高技能人才,仅两成有意向入户;有的人孩子通过积分已读公办学校,坦言:入了户人家看你还是外地人
技能人才落户政策热情遭冷遇
30多岁的四川人程志宏最近正忙着给自己办理入户东莞的手续,但他的四个同事对此却并不“感冒”。据悉,目前像程志宏这样急于通过高技能人才入户政策扎根东莞的并不多,截至10月底,仅1.2万人落户,与省下达的“15万人”这一目标相距甚远。
日前,东莞市人力资源局纪检组组长宁康表示,东莞市政府正在研究探讨新的人才引进入户政策,拟进一步降低门槛,重点放宽对年轻高技能人才的入户限制。同时,考虑把企业认可但无证书的技术岗位员工纳入人才入户政策范畴。
入户纯为孩子公办学位
上周末,程志宏给老家亲戚打了电话,让他们帮忙在当地办理一份计划生育证明。等这个证明快递过来,程志宏申请入户的6个条件就全部齐备了,届时他可以去虎门镇新莞人服务局办理申请入户的各种手续。
程志宏有一张高级服装定制师的资格证,凭这个证,这次他能直接入户,但对于“入还是不入户”,他此前犹豫了好久,最终“我还是选择入户”,程志宏告诉羊城晚报记者,能有个东莞户口,毕竟是两夫妻4年来的梦想,因为他们想将如今已经9岁的儿子留在身边接受公办学校教育。
记者了解到,程志宏夫妻此前为了能入户,想尽了各种办法,这边,花光所有积蓄、借遍亲戚的钱买到一套房子后,购房入户政策却停止了;那边,在补办了居住证等手续后,因职业资格证是外地颁发,不算分,没有高学历又不在大企业上班的他又达不到积分入户标准。
“入户为的是想让儿子就读虎门中心小学”,程志宏说,最终儿子没能进去,读了另外一所民办小学。
摸底调查仅两成想入户
此番既然能入户,为何还犹豫呢?程志宏称,儿子已经读4年级了,接下来是回老家接受教育还是留在东莞,他心里没底。
龚小虎是程志宏的同事,是同一家服装培训机构拥有高级技工证明的5个人之一,他的儿子更小,在虎门南栅社区一家民办小学上二年级。程志宏和龚小虎,是5个人当中在填表时就明确表示会入户的,但事实上龚小虎当时没拿定主意。后来龚小虎告诉羊城晚报记者最终他还是不会入户。
也就是说,这家服装培训机构的5名有入户资格的高技能人才中,只有程志宏1人开始准备入户的各种证明材料。这和东莞市人力资源局今年10月底透露的摸底情况一致———东莞共有23700多名高技能人才填写《高技能人才服务联系卡》,其中有5100多人明确表示有入户意愿,仅占总数的2成。广东省今年给东莞下达的高技能人才落户任务是15万人,但截至10月31日仅有1.2万多人落户,完成率为8.4%,即使加上上述填表中有明确入户意愿的5000多人,也远远完不成任务。
记者了解到,今年广东省下达的高技能人才落户任务,珠三角没有一个市能完成,的中山完成55%,最差的珠海不到1%。
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没啥好处不愿折腾手续
对于高技能人才落户情况不理想,东莞市称:“完不成任务和劳动力结构有关,普工占据绝大部分,中级以上工很少。”
但羊城晚报记者连日来采访虎门、长安、厚街、沙田等镇街的高技能人才了解到,高技能人才入户遇冷最主要的原因是:“东莞户籍”对于非原住民而言,好处实在不多。
程志宏说,东莞本地老板都很务实,待遇只和能力有关,和资格证无关,所以他在东莞服装行业辗转20年,都没想到要去考个证。一直到4年前他去了一家培训机构当老师,需要这个证件上岗,才去报名考试。程志宏的同事贾二平拿到了资格证但不愿意入户,原因很简单,他的孩子都出来打工了,“没什么好处,手续还折腾”。
四川人李真祥在沙田镇一家大型美资电子企业当工程师已超过9年,至今没去考证。李真祥称:“工资和这个证又没有关系,孩子通过积分也读了公办学校,就算入了户又怎样?除了身份证上显示是东莞户籍,在现实中人家看你还是‘外地人’。”
入户也难享原住民福利
从各方面讲,李真祥都属于东莞迫切需要留住的人才———一个孩子、高学历、有技术,但他觉得现在的入户政策听起来很美,但现实是即使入了户也难有归属感。除了语言、生活习惯等差异外,最重要的是福利待遇的“差别对待”,医保、社保、教育奖励等,是否原住民,差别特别大。
羊城晚报记者了解到,东莞原住民虽然也是社区居民,但所享受的福利还是按农民来算,社区凭借集体土地赚钱,用来支付社区的各项开支,其中包括给居民交纳医保、社保,以及给当地考上大学的家庭巨额奖励,这些都是通过各种政策入户东莞的外地人所无法享受的“福利”。
此外,外地人入户东莞,还有一个实实在在的顾虑———老家的福利会不会没了?30多岁的江西人方贺年如今是长安镇一家大型模具企业的业务主管,至今他还是农村户口,在老家不仅分得有宅基地,还有责任田以及山头。方贺年称,户口迁过来,这边又没地,都是入“虚拟”新莞人社区,老家的地没了,多不划算。
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专家建言:出台多项入户政策 不如解决子女教育
高技能人才对入户东莞“不感冒”,主推该政策的东莞市人力资源局如何看?
截至羊城晚报记者发稿时止,该局并没有明确回应这些问题,但有工作人员称:“不感冒”体现在填表上,发出去的表格回收回来很多都不完整,有些连拿的是哪类资格证都没填,感觉特别敷衍,所以现在人力资源部门摸底工作还要做。针对高技能人才反馈的“冷眼”原因,该工作人员称,这些是在珠三角普遍存在的社会问题,不是一个部门能解决的,如何改变并拿出更有吸引力的条件,需要东莞市政府来研究。
“不能仅仅拿上级下达的指标来评价东莞的引才工作,这样不太客观。”东莞理工学院经济学教授莫安达说:“据我了解,对于很多新莞人而言,他们入户主要是为了子女读书,所以说政府出台多项入户政策,还不如在解决新莞人子女义务教育这个问题上多想些办法。”
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