2017年12月29日，东莞市住房和城乡建设局发布关于征求《东莞市住房建设规划（2017-2020年）》和《东莞市住房体系建设实施意见》公众意见的通告。
根据规划，东莞将形成以商品住房、人才住房和保障性住房三类实物房源为有效供应，以培育和发展住房租赁市场，积极推进“去库存”工作为重点的“五位一体”协同发展的住房体系。
到2020年，规划新增住房供应量（含货币补贴）为47万套。其中，新增商品住房有效供应27万套，占比总量57.44%；新增人才住房8.7万套，包括实物供应4.2万套，货币保障4.5万套，占比总量18.51%；新增保障性住房货币保障3.4万套，占比7.23%；新增租赁住房有效供应7.9万套，包括公益性房源1.7万套，市场化房源6.2万套，占比16.8%。
在商品住房建设规划上，继续实施住房限购、差别化住房信贷、住房限卖、房价备案等政策，采取竞配建、竞自持、“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、“限价、熔断”、“限价、摇号”等方式调控地价，多渠道调控商品住房价格。
结合东莞市商品住房库存量特征和空置率情况，优化商品住房的库存周期。对于商品住房库存周期少于6个月的，应适当增加用地，加快供地节奏；对于库存周期在6-12个月的，应适当增加供地；对于库存周期在18个月以上的，应适当减少供地。
规划到2020年，新增商品住房有效供应27万套，商品住房去库存周期控制在18个月以内。
在东莞，人才住房分为高层次人才住房和基础型人才住房。高层次人才住房分为租赁型高层次人才住房和产权型高层次人才住房，产权型高层次人才住房原则上采用先租后售方式实施。基础型人才住房是配租给基础型人才的公共租赁住房，只租不售、周转使用。
从人才住房的土地来源来看，租赁型高层次人才住房项目用地采用划拨方式供地，产权型高层次人才住房项目采用公开招拍挂方式供地，在编制土地利用年度计划指标分配方案时，优先落实高层次人才住房相应的建设用地指标并确保优先落地。
基础型人才住房则通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，房源为成套住房或宿舍型住房。
在人才住房建设规划上，新增人才住房8.7万套，包括高层次人才住房实物供应2.9万套（租赁型高层次人才住房0.75万套，产权型高层次人才住房2.15万套），基础型人才住房5.8万套（实物供应1.3万套，货币保障4.5万套）。
从规划新增的2.9万套人才住房实物供应来看，松山湖片区规划供应套数，为21000套，占比总量72.4%，城区片区、滨海片区分别供应4500套、1500套，占比总量15.6%、5.1%，东部产业园、水乡新城、东南临深三区，所占比重较少，占比总量6.9%。
此外，东莞将组建安居运营机构，提供政策和资本金（全额注资）支持。负责全市（除松山湖园区外）高层次人才住房的投资建设和运营管理，力争到2020年筹集高层次人才住房不少于8000套。
新增保障性住房建设3.4万套，均为货币保障的形式
在保障性住房建设规划上，推进住房保障货币化改革，建立以“货币补贴为主、实物保障为辅”的保障方式。
到2020年，新增保障性住房3.4万套，包括面向本市中低收入住房困难家庭0.4万套，面向新就业职工、外来务工人员3万套，均为货币保障。
取消新就业职工关于工作及缴纳社保年限、工作地等条件限制，放宽外来务工人员关于工作及缴纳社保年限等条件限制。
对企业法定代表人或个体工商户经营者申请住房保障的，其企业或个体工商户纳税记录视同在莞工作及缴纳社保记录。
在住房租赁市场建设规划上，到2020年发展不少于10家的住房租赁企业，新增租赁住房有效供应不少于7.9万套。力争在2018年底前建立全市专业化住房租赁企业名录，2020年前各镇街（园区）至少组织开展一项“城中村”规模化租赁试点工作。
规划新增7.9万套租赁住房的空间布局为城区片区供应22000套，松山湖片区供应33000套，滨海片区供应7000套，水乡新城片区供应3500套，东南临深片区供应7500套，东部产业园片区供应6000套。
“1+N”政策体系将出台，临深片区被定位城际住房协调区
结合以上政策规划，将以《东莞市住房体系建设实施意见》作为总纲领，出台（或修订）《加强土地市场和房地产市场联动调控工作方案》、《东莞市人才安居积分办法》、《东莞市高层次人才住房管理办法》、《东莞市公共租赁住房管理办法》、《东莞市公租房货币化改革若干措施》、《关于推进非住宅商品房去库存的若干意见》、《加快培育和发展住房租赁市场行动方案》、《关于支持市属专业化住房租赁平台发展的若干措施》、《住房租赁服务与监管信息平台建设方案》等N个办法措施，形成“1+N”的住房政策体系，保障东莞市的住房建设发展。
同时，该文件还对东莞城区、松山湖、滨海、水乡新城、东部产业园等六大片区的发展空间进行建设指引。其中，值得注意的是，东南临深片区的发展定位为深莞惠城际住房协调区。通过适度安排用地供应，对接深圳居住需求，完善配套带动高端消费等措施，重点推进商品住房等建设，推动商品住房去库存，合理调控房地产价格。该片区包括塘厦镇、清溪镇、凤岗镇和樟木头镇。
30万套人才房超“十二五”全市商品房，深版新政何去何从？
根据规划，“十三五”期间，我市将建设筹集保障性住房和人才住房40万套，其中人才住房不少于30万套，相当于特区建立30多年来建设各类政策性住房数量的总和，也超出了“十二五”期间全市开工的所有商品房数量总和。
与东莞市东莞市住房建设规划（2017-2020年）将商品住房、人才住房和保障性住房作为有效供应，不谋而合的是，2018年1月21日，深圳市房地产研究中心主任王锋在一场地产公开论坛上也提到，未来深圳只有四种住房，并建议政府宅地供应采取3：3：2：2的结构，其中购房型商品房30%，租赁型商品房30%，共有产权20%，公租房20%，更多向后三者倾斜。买不起商品房，又申请不到人才房和保障房的深圳“夹心层”，则有望通过“共有产权房”，实现自己的住房梦。
文章来源：牛浩思-安居先锋
东莞特价租房
2018-01-25 15:59:02
