广东
“限外令”取消广东房地产“救市”15条
广东省人民政府办公厅今年3月发布了《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》，分为加大保障型住房建设、鼓励住房消费、支持开发商积极应对市场三部分内容，出台了15条具体意见，其中包括取消港澳台人士购房限制、土地出让金可缓交等开发商热切期盼的政策。
《意见》提出，要进一步鼓励普通商品住房消费，其中包括降低首次购买普通住房的契税，减免二手房买卖的营业税以及个人所得税。另外值得提及的是，还将住房公积金贷款上限上浮10万元~20万元，延长还款时间到30年，直系亲属(父母、子女)首次购买普通住房，可申请提取职工的住房公积金。
对于此前各界一直关注的“限外令”，《意见》中也宣布取消，港澳台居民在广东省内购买住房，将执行内地居民同等政策。（信息时报）
"二套房贷"政策风又起 各银行已严行四成首付
近来，“把握信贷节奏”成了当前金融机构的政策导向。其中，二套房贷政策更是被特别强调，一时间，“收紧二套房贷”风声又起。
记者采访了解到，目前厦门银行信贷并无全面收紧现象，只是各大银行都严格执行二套房贷政策，在认定审批上更加严格，要想获得优惠利率更加不容易。
在专家看来，今年总体宽松的信贷环境并未改变，此举只为防范市场风险，为正在日渐走高的楼市降温。
各银行已严格执行四成首付
近日，银监会2009年第四次经济金融形势分析通报会议上，刘明康强调，要严格执行“二套房贷”政策不动摇，不折不扣地落实与借款人“面谈”、“面签”制度，并将开发商、项目公司和母公司的授信统一起来，实施并表监管。
消息一出，“二套房贷再度收紧”的风声四起，各地也纷纷出台相关措施进行严控。记者近日了解到，厦门市场上，尽管各大银行均按照规定，严格执行二套房贷审批制度，但市场反应并未出现太大波动。
记者从中国农业银行厦门市分行个人业务处了解到，目前各地分行都已收到上级的政策传达，各大银行均按照“四成首付、1.1倍利率”执行二套房贷业务，尽管各家银行在“第二套房”的认定细则上有所不同，但相比起去年底和今年初的“过于松动”，审批明显严了许多。
该处负责人表示，当前对二套房贷政策的重申，更多地是在上半年信贷环境过于宽松的情况下，为防范金融风险而采取的系列措施之一，也有为当前楼市降温的目的。
推荐阅读：以“省地节能环保，共筑明日之家”为主题的第八届住博会将于11月盛大召开。购房者在居住生活中遇到的种种问题，将可以通过哪些新技术新产品得到解决？让我们一起来畅想“明日之家”，搜房网将邀请国内外著名专家与您面对面 >>>>详情
优惠利率仍存 信用是关键
虽然四成首付已是二套房贷不可动摇的底线，但记者了解到，在房贷利率上依然存在可操作的弹性空间。
一家中介机构的资深业务员告诉记者，现在到大型国有银行办理二套房贷，想获得此前七、八折的优惠利率已经相对比较困难，但也不乏特殊情况;除了各行认定细则不同所产生的差异定价外，一些信用好、资产足的优质客户也能够获得一定的优惠利率。
而对中小型银行，由于还存在一定的贷款业务压力，目前普遍还能给出8折左右的利率优惠，甚至能贷到7.1折，“但是这也只有信用好的客户才能享受”。
尽管还存在优惠空间，但二套房贷整体趋严审批已是事实。世邦置业副总经理陈进权告诉记者，二套房贷的重申，已经在市场上有所影响，特别是二手房市场。“从我们掌握的情况来看，近期二手房交易量出现了较明显的下降，许多信用出现问题、对银行贷款没有把握的购房者，都转而采取担保贷款的方式。”
有业内人士表示，今年上半年，改善型住房需求在总体购房者中的比例日益增多，此番二套房贷政策再度从紧后，部分资金有限的改善型购房者可能推迟入市，这也将给此前房价走高、地王频出的市场降降温。
开发商不差钱 贷款收缩影响不大
另外，刘明康日前还表示，各银行业金融机构要合理安排第四季度信贷投放规模，有人认为，这是对银行房地产开发贷款收紧的明显信号。
然而，多数开发商并不存在这方面的担心。他们普遍认为，现在的信贷收紧更多是银行技术操作层面的问题，而不是政策层面问题。“现在宏观经济企稳复苏的局面还没有完全打开，尚存在不确定因素，虽然房价有上涨趋势，但在整体经济尚未走出低谷的情况下，不会对房地产出重拳调控”，某房地产企业老总如此认为。
一位业内人士告诉记者，开发商在今年房子卖得都不错，资金链不是很紧张，加上很多企业加快上市，拓宽融资渠道，并开始新一轮拿地扩张，所以信贷这个变量，不会带来整体趋势性的变化。
农行厦门市分行相关负责人也指出，目前并不存在信贷全面紧缩的政策，相对于上半年的放量，下半年更多的是进行信贷结构的调整，中小企业、实体经济行业将获得更多的信贷支持。(厦门商报）
房地产政策性红利年底结束?
房地产政府红利结束主要表现在两个方面。
一是信贷政策。有越来越多的城市与银行加入收紧信贷的行列。10月9日，南京市住房公积金管理中心召开媒体通气会，正式公布收紧公积金贷款的一系列办法。限制二套高档房贷款额度，全部结清后二次申贷的，其贷款额度为可贷额度的50%；上海银监局10月11日表示将在近期下发《关于进一步维护上海银行业良好竞争秩序的通知》，严守二套房贷规定；北京二手房商贷业务全面从紧，除加强管理的二套房贷外，北京二手房商贷业务也已全面从紧。
银监会担心房地产贷款风险。早在今年8月，银监会便开始对房地产市场运行及信贷风险进行摸底，并初步形成了相关报告，其中明确指出，在楼市持续复苏后，开发商一房多卖、重复骗贷及串谋购房者制造“零首付”等违规放贷现象正在重演。事实上，今年1到7月，银行业金融机构房地产贷款新增1.1万亿元，占同期全部新增贷款的13.2%。其中开发贷款新增4281亿元，个人购房贷款新增6409亿元，随着房地产企业融资需要和投资性住房的增加，显示房贷风险也在扩张过程之中。目前房地产企业的贷款早已收紧，个人房贷也在收紧的过程之中。
二是税费优惠。据《中国证券报》报道，由于去年底国务院促进房地产市场健康发展的二套房贷、交易税费优惠等措施即将到期，建设系统近期正向房地产相关企业及机构征求明年楼市政策建议。
优惠政策的是营业税。去年12月17日，国务院召开会议部署促进房地产市场健康发展措施，提出“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超(房超博客,房超新闻,房超说吧)过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买的普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税”。由于目前房地产市场价格超过预期，适当降温对经济平衡有利，因此，去年出台的住房转让环节营业税优惠政策很有可能调整。这一预期在二手房市场已经有所反应，以前坐地起价的二手房业主正在加紧推盘。
当然，政策红利退出是三心二意的。有一些城市强调公积金贷款不会收紧，说明地方政府在能力所及的范围内还想保持贷款政策的宽松。而另一些城市则颇有创新之举。如10月15日，万州区财政局、地税局、房管局联合出台了公众最关心的2009万州秋季房交会税收优惠政策。按照这一优惠政策，购普通住房契税减半，按0.5%征收。普通二手住房交易免征营业税，高档住房按差额征收营业税。万州房交会从2009年10月17日起至10月31日共15天，优惠政策的执行期限长达半个月。二三线城市维持房地产市场热度的苦心呼之欲出。
房地产市场的超预期反弹是政策红利终结的惟一理由，继续推行宽松的房地产政策，将引发购房者反弹，以及决策层对房地产泡沫的担忧。从全局层面上考虑，房地产主要政策红利将在年底告一段落：由各个银行主导的宽松房贷将在银监会的指导下逐步退出，由国务院部署的营业税有极大的可能恢复原来的“5改2”，这将打击市场心理预期。
至于房地产市场热度是否会因政策红利退出而下降，只要看看以往的经验，答案是不会。在加息数次、有效抑制了货币通胀预期之后才有可能。目前的房地产市场成交量下降，是刚性需要抑制的结果，无关其他。（叶檀）
到期房地产政策是否延续应明确
临近年底，无论是开发商还是购房者，敏感的神经再次紧张起来，原因是2008年出台的楼市优惠政策执行期限就要到了。
2008年10月22日，财政部和央行联合发布促进房地产发展的相关政策后，上海随即发布《关于促进本市房地产市场健康发展的若干意见》，即上海“十四条”。在该意见的结尾，明确规定了相关条款执行的期限。按照政策管辖权限，涉及到契税、个人所得税、印花税、利率及首付比例、公积金贷款利率等优惠按照国家有关规定执行，到2009年年底，这些优惠政策是否继续执行，要看中央有关部委的意见。而上海市政府可以决定的内容是第6、9和14条，涉及二手房营业税减免、购买住房登记费、交易手续费和住宅土地供应等方面。
不可否认，2008年底以来，中央和地方出台的房地产优惠政策降低了房地产交易的成本和持有成本，有力促进了房地产市场流通，为我国房地产市场迅速走出低迷、实现2009年的回暖奠定了坚实基础。同时，政府以房地产业为抓手，稳住了固定资产投资和消费，促进了宏观经济的回暖。可以说，房地产救市政策在特定时期发挥了其应有的作用。
然而相当部分的房地产救市政策是临时性的，带有执行的期限规定。对于是否保留这些政策，社会各界存在争议。之所以有这样的争论，实际上存在有形之手和无形之手、市场监管者和市场参与者、短期政策和长期政策之间的博弈。
短期政策于政策制定者来讲，可以做到收缩自如，政策起效快，但缺点也较为明显，即不能给市场以稳定的预期，如果把握不当还会引起政策间的矛盾与对冲。优惠政策减轻了消费者的负担，同时政府的相对减少，随着市场热度的提高，税收的优惠将被高房价所抵消，这也是当前房地产市场成交量开始下跌的原因，即制约市场成交的主要因素不是税收问题，而是价格问题。
当前舆论对房地产优惠政策是否要取消的讨论非常激烈。而实际上，政策本来就是政府干预市场的手段，优惠政策对应的是处于危机状态的国内外市场环境，现在国内外经济已经逐步复苏，房地产市场无论是销售量还是价格都达到了一个繁荣的程度，下一步政策进行一些调整是理所当然的。
相关优惠政策是继续执行，还是恢复到2008年10月22日之前的状态？政府会有明确的安排。房地产市场健康发展需要一个更加稳定的政策环境，希望房地产业能有一个长远的发展规划，能够有一个成为产业发展基础的稳定的产业发展政策而非大量短期且不断变化的调控措施。如果做不到这一点，政府本身也会为短期政策的制定所累，开发商、消费者这些最直接的市场参与者也会为交易成本的不确定而出现决策困难。
现在需要的是政府出来说话了。
据传，房产优惠政策年底逐步叫停
据《上海证券报》报道，上海房产业内权威人士表示，因应金融危机而出台的多项房产优惠政策肯定在年底停止，当中包括公积金。
该人士指，按现时供需结构，政府不太担心取消政策后将严重影响市场成交，不过政府应逐步取消，有利投资的政策将率先被叫停。
报道指，国务院于去年底发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，随后各城市在权限内出台鼓励政策，大部份措施定于今年12月底结束。（阿思达克财经）
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
