[摘要] 在刚刚过去的2011年，东莞一级土地市场一共卖出了145宗，8575.5亩的土地，卖了124.19亿元。
在刚刚过去的2011年，东莞一级土地市场一共卖出了145宗，8575.5亩的土地，卖了124.19亿元。
值得注意的是，今年可是“三旧”改造完善历史用地手续优惠政策的最后一年，市委常委、副市长梁国英直言，全市不仅要加快推进“三旧”改造项目开发建设，而且还要全力完善“三旧”改造历史用地手续。
昨日，在2011年的最后一天，2011年度东莞市国土资源管理工作总结表彰会议举行，市委常委、副市长梁国英参加会议。
卖地
东莞去年一年卖了多少地？
市国土资源局局长刘润荣透露，2011年全年东莞一共通过一级土地市场出让了145宗地块，面积达8575.5亩，成交金额总价124.19亿元。去年一年国土部门还完成了82406宗土地使用权登记，其中有320宗是抵押登记，抵押金额达165.1亿元。
除此之外，刘润荣还透露，2011年国土部门一共办理了477宗用地预审，面积达2.03万亩，并获得省批复26批次（宗），面积1.35万亩，为国家、省和市重点项目提供测量服务9558亩。
三旧改造
今年是优惠政策的最后一年
梁国英在昨日的会议上提醒，省“三旧”改造完善用地手续的优惠政策即将于2012年底到期，东莞不仅要加快推进“三旧”改造项目开发建设，而且要全力完善“三旧”改造历史用地手续。
但梁国英也坦言，虽然东莞已经运作了两年的“三旧”改造，取得了显著的成效，但确实存在新的问题，那就是市一级很积极，很热，但基层的积极性偏冷了一点，被动了一点。
地段好的，做房地产的，捞得到快钱的就积极推动；地段不太好的，捞不到快钱的往往不推动。
“这个很可怕。”梁国英直言他自己已经认真地在思考这个问题，也分析了各种原因，下来还要进行专题研究。毕竟“三旧”改造的优惠政策非常难能可贵，政策也具有实效性，所以东莞还需要抓住这一大好时机积极推进“三旧”改造。
刘润荣透露，全市已经有347宗、2.4万亩“三旧”改造项目纳入了2011年的台账，且全部完成了权属地类调查，有165宗编报改造方案。2011年一共审查了177宗改造方案，其中有118宗已获得了市政府的批复。
用地报批
214项市重点项目用地报批率达100%
众所周知，东莞土地资源紧缺，但重点项目用地有保障。
刘润荣透露，2011年市国土资源局把重点项目用地报批作为全年的头等大事来抓。2011年全市214个重点项目全部完善了用地报批工作。
其中，88项重点建设项目已完成用地审批63项，不涉及用地6项，材料上报市局18项，取消项目1个。126项一般项目已完成用地审批45项，已上报市局66项，取消项目15个。
刘润荣透露了2011年国土部门针对违法用地的铁腕整治政策——对新增违法用地行为，坚持“一冒头就打，一动工就拆”，并严肃追究相关责任人员的党纪政纪责任。全年一共查处193件新增违法用地案件，移送司法机关案件10宗，追究党纪政纪责任17人。
处闲
凡是未经处置的闲置土地一律不得入市交易
在土地资源紧缺的今天，盘活存量土地能为东莞项目建设缓解用地压力。
刘润荣透露，2011年一共盘活了1.7万亩的存量土地，其中处置了130宗约5000亩的历史闲置土地。
过去一年，市国土部门通过统筹新增用地指标保重点，明确各镇街年度盘活存量土地和处置闲置土地任务，倒逼镇街政府主动盘活存量土地。
“凡属于未经过处置的闲置土地，一律不得进入市场交易，不得办理抵押、变更、位置调整等业务。”刘润荣透露，除此之外，这些未经处置的闲置土地还需缴纳闲置费，还将面临被无偿收回等后果，通过上述举措倒逼土地使用权人主动接受盘活处置。
梁国英则直言，盘活处置存量土地，既是对过去盲目开发、无序利用的一种补救，也是解决目前“有项目无地用、有地无项目”结构性矛盾的重要出路。
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