[摘要] 伦敦日趋繁荣的高端房地产市场——主要受手握大把现金的外国投资者推动——已被政府官员当作开拓新税源的潜在目标。英国财政大臣乔治•奥斯本(GeorgeOsborne)正在试图填补12亿英镑的公共财政缺口。
伦敦日趋繁荣的高端房地产市场——主要受手握大把现金的外国投资者推动——已被政府官员当作开拓新税源的潜在目标。英国财政大臣乔治•奥斯本(GeorgeOsborne)正在试图填补12亿英镑的公共财政缺口。
奥斯本需要资金来实现两项政党会议做出的支出承诺：一是自由民主党(Liberal Democrats)承诺斥资6亿英镑向所有幼儿提供免费校餐，二是英国保守党自身准备拿出6亿英镑通过税收体系奖励结婚行为。
英国财政部的官员正在寻找方式，试图从伦敦某些地区繁荣的房地产市场中取得更多的税收收入——这一设想得到了自由民主党主席尼克•克莱格(Nick Clegg)的支持，克莱格长期以来一直倾向于对高端房产征收更高的税率。
天空新闻电视台(Sky News)报道称，奥斯本或许会利用12月发表秋季财政报告的机会，对在英国拥有房产的外国买家征收资本利得税。但奥斯本的副手称，这一报道纯属“猜测”。
按照国际标准来看，英国对于外籍房产所有者的税收政策颇为慷慨：英国本国居民在转手出售非主要房产时需要缴纳资本利得税，而非本国居民名下的所有房产都不用缴纳资本利得税。
英国财政部官员长期以来一直因为实际操作困难重重，而对向外籍房产所有者征税一事畏缩不前；但在奥斯本准备财政报告的过程中，预计关于这一方案的建议将摆到他的桌面上。
如果一名英国籍的买家以100万英镑的价格购买了一套投资房产或者第二住所，随后以500万英镑的价格将其出售，需要因此支付高达110万英镑的资本利得税（假定其适用税率）。与之形成对比的是，外国投资者目前免于征收资本利得税。但根据英国财政部的新方案，外国投资者在出售房产后也需缴纳110万英镑的税款。
税务顾问们表示，尚不清楚政府将用何种方式强制已与英国没有任何瓜葛的个人支付资本利得税。普华永道(PwC)房地产税务合伙人罗莎琳德•罗(Rosalind Rowe)预计，这将带来“大量的行政管理工作以及很多麻烦”。
对于奥斯本来说，一个更简单的办法是提高高端房地产销售的印花税率，高端房地产通常集中分布于肯辛顿(Kensington)、切尔西(Chelsea)以及威斯敏斯特(Westster)的部分地区。
去年，他将购买价值超过200万英镑住宅所需缴纳的印花税率提高到了7%，并填补了买家通过将房产归在公司名下以逃避印花税的漏洞。
英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)此前否决了自由民主党对价值200万英镑以上的住宅每年征税的提案——这项税收被普遍称为“豪宅税”，并得到了奥斯本的支持。
去年印花税率的提高未能起到抑制外国投资大量涌入伦敦房地产市场的作用，越来越多来自中国内地、香港以及新加坡等地的投资者在伦敦直接用现金买房。
房产经纪机构太平戴维斯(Savills)提供的数据显示，去年一年超过70亿英镑的国际资金流入了伦敦高端房产市场——创下历史新高，主要受外国投资者为自身资产寻找避风港影响。来自全英房屋贷款协会(Nationwide)的数据显示，伦敦房价同比增幅已经达到了10%。
伦敦的房地产市场越来越多地受到了国际投资者的关注，他们试图为自身财富寻找安全的投资渠道。据英国《金融时报》今年夏季的报道，去年伦敦中部近四分之三的新建住宅被国际买家买走。
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