[摘要] 小产权房问题怎么解决,一直是个难题。而日前一条有关小产权房转正的消息引起了人们的高度关注:深圳市宣布正式开始试点处理“历史遗留违法建筑”,一小批被民间称为“小产权房”的住宅将获事实上的“转正”机会。
期待深圳小产权房“转正”的破冰效应
来论
■倪恒虎
据经济之声《天下财经》报道,小产权房问题怎么解决,一直是个难题。而日前一条有关小产权房转正的消息引起了人们的高度关注:深圳市宣布正式开始试点处理“历史遗留违法建筑”,一小批被民间称为“小产权房”的住宅将获事实上的“转正”机会。
尽管有关部门多次重申不得违法开发“小产权房”、不得购买“小产权房”、不得对小产权房予以确权登记,还是没能阻止许多人选择小产权房。尽管北京等部分地区已着手开展“小产权房”清理工作,但高风险并没有迅速给小产权房市场降温。可以说,只要商品房高烧不退,小产权房就不会因为被打击而迅速冷场。
在各部门坚决打击小产权房的同时,商品房价格继续上涨。国家统计局日前公布了3月份70个大中城市住宅价格指数。与2月相比,价格下降的城市有4个,持平的城市有10个,上涨的城市有56个。即3月份80%的城市的月环比价格上涨,然而,这是自2013年1月以来的水平。房价涨幅放缓只有象征意义。
商品房销售额回落,卖地收入却大幅上涨。财政部4月17日发布的数据显示,一季度财政收入3.50万亿元,同比增长9.3%,增幅逐月回落。其中国有土地使用权出让收入达到1.08万亿元,同比增长40.3%。一边是打击小产权房,一边是一季度卖地收入占财政总收入三分之一。这样的局面给人的感觉是,地方会继续力挺商品房的发展,打击小产权房,也是在给商品房铺路,让商品房更好地占领市场。
在这样的背景下,深圳市小产权房获得“转正”的机会,对于购房者而言,意义非同寻常。小产权房“转正”后,同商品房一道在市场上竞争,商品房价格必然受到影响,不可能再像过去那样没有节制地疯长。就深圳而言,深圳的小产权房所占的比重占到深圳地方总量的40%左右。如果这部分的小产权房被释放到市场上来,对中低端的自主产权房有影响和作用。小产权房在控制房价方面,算得上功臣。
应该看到,深圳经过1992年、2004年两次农村城市化改造,农村集体土地全部已转为国有。“小产权房”通常是建在农村集体用地上,因此深圳不存在“小产权房”概念。这给寄望小产权房转正的其他城市泼了一瓢冷水。应该说,深圳的做法跟住建部、国土部的规定并不违背,很难复制。但是,其他地方至少应该明白,各地的情况不同,对于小产权房政策适当进行探索是可以的。如何在公众利益和政府卖地之间取得平衡,实现利益化,绝不是一禁了之那么简单。别拿政策的帽子一扣,就把小产权房当历史遗留问题搁置下来。希望深圳的探索能激起鲶鱼效应。
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