[摘要] 市委三届五次全委(扩大)会议提出:“打造鄂尔多斯旅游品牌,建设我国休闲度假旅游目的地”,“面向国内外市场,建设健康产业示范区”,“到2017年,全市接待游客突破1000万人次,旅游收入达到250亿元”。近年来,东胜区以“避暑”为特色,把休闲产业作为焕发经济增长活力的突破口,助推打造发展新高地。
市委三届五次全委（扩大）会议提出：“打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地”，“面向国内外市场，建设健康产业示范区”，“到2017年，全市接待游客突破1000万人次，旅游收入达到250亿元”。近年来，东胜区以“避暑”为特色，把休闲产业作为焕发经济增长活力的突破口，助推打造发展新高地。
休闲旅游擦亮城市名片
“次来到东胜，这里的一切都给我留下了非常深的印象，空气好、环境美，是充满北疆特色的‘塞上明珠’，很适合休闲度假。”著名音乐家徐沛东在受邀来到东胜参加活动时说。
今年5月1日至3日，鄂尔多斯野生动物园迎来“小黄金周”游客高峰，景区共接待游客3.5万人（次），实现旅游销售收入175万元，其中约有60%以上的游客来自呼市、包头、榆林等地,并刷新了单日游客接待量突破2万人（次）的纪录。
从东胜城区向西而去，沿着旅游专线一路呼吸旷野气息，大约半后就到达了九城宫景区。九城宫是国家AAAA级旅游景区，休闲农业示范点，距东胜城区9公里，由生态餐饮区、水上欢乐世界、冰雪（滑草）大世界、卡丁车赛场、户外拓展真人CS基地、休闲农业观光采摘园、篝火晚会等主题区域组成，是一个集避暑休闲、生态度假、农业观光、文化娱乐、拓展体验、绿色餐饮、会议住宿、精彩演艺于一体的综合性旅游区。
自2003年开始营业以来，伴随地区经济社会的蓬勃发展，九城宫也经历了由小至大，不断上规模、塑精品的变化历程。去年一年内，九城宫旅游区完成投资1862.9万元，景区负责人坦言，敢于出这样大手笔就是源于对东胜避暑休闲产业发展的十足信心。
“美丽的烟花、激情的音乐，实在是太酣畅淋漓了！”在鄂尔多斯世界音乐狂欢节现场，从呼市专程赶来参加音乐节的大学生郑帅这样说。经过几年的培育，东胜的“万家乐”元宵文化节、文化旅游节等节庆品牌渐有影响，热气球节、世界音乐狂欢节、冰雪文化节、社区文艺展演等特色活动精彩不断，从年初到年尾，持续妆点着市民和游客的休闲旅游生活。今年上半年，东胜共接待游客74.94万人次，同比增长9%，旅游总收入实现21.01亿元，同比增长26%，以避暑为特色的休闲旅游产业取得新进展。
舒适环境打造宜居城区
每天清晨，市民高进军大爷都要提着鸟笼到伊克昭公园溜达一圈，这是他退休十年来雷打不动的习惯。看着周围郁郁葱葱的树木和晨起练剑、跳舞的市民，高大爷感慨地说：“这几年，东胜的公园越来越美了，锻炼休闲的人越来越多了。”
位于东胜城区东部的伊克昭公园原名东胜人民公园，早修建于1956年，是东胜历史悠久的公园。经绿化升级改造后，如今，公园内新建了约3000平米的人工湖、三块门球场和七块羽毛球场，硬化锻炼场地3000多平方米，引进了胡杨、银杏、樱桃等珍贵树种，并在公园东西两侧打通了两条南北环路，形成开放式环线，建成了全开放式绿地公园。旧公园焕发了新生机，伊克昭公园管理所所长杨学栋告诉记者，现在每天来这里锻炼、游览的市民平均可达3万多人次，依旧是东胜接待市民人数多的公园。
不仅仅是伊克昭公园。东胜城区内，广场、公园绿地遍布，移步易景，环境幽美，为市民提供了便捷、舒适的休闲好去处。据东胜区体育局群体办主任呼占飞介绍，每天活跃在东胜各社区活动室、广场、公园休闲健身的市民可达6万多人次。
发展休闲产业，东胜的优势之一就是秀美的城市环境和便捷的配套设施。产业阔步发展带来了产城的良性互动，为产城一体、转型发展奠定了根基。
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按照自治区“8337”发展思路和市委三届五次全委（扩大）会议提出的打造休闲度假目的地要求，东胜以避暑休闲产业为依托，紧紧扭住“食住行游购娱”六要素，围绕21度的夏天、绿色餐饮、平安居住和便利出行等特点，造亮点、出精品、打品牌、求突破，对休闲产业进行优化布局和综合开发，积极构建有利于休闲产业发展生长的空间环境，着力将避暑休闲产业逐步打造成东胜支柱性产业和现代服务业的龙头产业，推动地区产城融合、转型发展。
地区立体交通网络不断完善，目前，东胜拥有各等级公路1208公里，公路密度达到47.74公里/百平方公里，高于、自治区及全市平均水平；鄂尔多斯机场东胜城市候机楼内设值机柜台、旅客休息区，旅客可以在城市候机楼查询航班信息、购票、办理登机牌，之后乘坐机场巴士机场；集娱乐、餐饮、购物、住宿于一体的城市商业综合体不断涌现，引进王府井、沃尔玛等一批知名品牌商业项目，各类金融机构达到170余家，启动建设了羊绒、餐饮、酒文化等特色街区，拥有3处国家AAAA级旅游景区、100余家旅游企业、13家星级饭店、2处工农业旅游示范点……
与此同时，为全面提高城市宜居宜业宜游水平，东胜通过“外引内伸”的方式，突出绿色主题，把城外环城林带引进城内，将城内绿化向城郊延伸扩展，建成了综合性公园、社区公园、带状公园等各类公园广场、街头绿地共60余处，在罕台镇等城区周边地区打造了动物园、植物园、森林公园、吉劳庆川等郊野娱乐场地，利用中水打造的赛台基湖区水体景观已经成为东胜的新景观。截至目前，建成区的绿地面积达到2985万平方米，绿地率达到38.27%，绿化覆盖率达到42.31%，人均公园12.39平方米，为广大市民搭建了一个多样化、广覆盖、品质优的休闲大平台。
采访手记：
休闲产业为充满活力的“朝阳产业”，东胜区紧扣现实，正在探索一条独具特色的发展之路。
依托丰厚的民族文化资源、舒爽的自然气候和完善的城市配套设施，东胜审时度势，突出“避暑休闲”特色，将城市与产业有机结合，利用经济转型发展的平台和契机，不断促进城市功能的优化提档，将城市发展从“上规模”转向“上档次”。在为百姓营造宜居宜业的生活环境的同时，着力推动以休闲产业为龙头的现代服务业成为新的经济增长点。
发展休闲产业，政策引导是关键，市场发力是重点。在有效的政策引导下，九城宫、秦道城等一批文化休闲旅游景区和企业不断发展壮大，地区旅游联合体应运而生，城市文化活动和休闲氛围日趋浓郁。以改革促创新，以创新助转型，东胜正在大步前行。
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