[摘要] 1月23日，四川省国土资源工作会议透露，2015年起，四川将对近五年平均供地率小于60%，或超过土地使用合同规定的开工时间一年以上未开工、且未开工建设用地总面积已超过近五年年均供地量的市、县（市），除国家重点项目和民生保障项目外，暂停安排新增建设用地指标，暂停农用地转用土地征收审批。
作为一种关键性生产要素，土地节约集约使用被屡屡提及，其核心指向就是试图扭转土地指标的不平衡格局。
1月23日，四川省国土资源工作会议透露，2015年起，四川将对近五年平均供地率小于60%，或超过土地使用合同规定的开工时间一年以上未开工、且未开工建设用地总面积已超过近五年年均供地量的市、县（市），除国家重点项目和民生保障项目外，暂停安排新增建设用地指标，暂停农用地转用土地征收审批。
四川省国土系统的一位官员表示，这一措施的目的就是让各地的土地尽量及时供应出去，不让地方政府把土地捏在手里，以提高土地利用率。记者观察到，目前存在的一个普遍现象是，一些欠发达地区土地指标用不完，而一些发达地区的用地指标不够用，由此倒逼出了“飞地经济”，但这似乎仍不足以解决用地困局。
在中国城市产业发展联盟主席陈宝存看来，地方之所以出台提高供地率的措施，是因为这几年很多二三四线城市土地供应量偏大，不少情况是由于市场低迷导致土地闲置，关键点还在于执行力度。
提高土地指标利用率/
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