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东莞新增用地日益紧缺 今后主战场将转移到三旧改造

信息时报  2015-05-21 08:05

[摘要] 由于新增用地日益紧缺，今后东莞用地主战场将转移到“三旧改造”上。近日，记者跟随东莞市国土局有关负责人，实地走访了3个“三旧改造”样板工程，看看它们是如何由低生产效益甚至无效益的旧厂房，变身为前景无限的高新企业或高新企业聚集区。

由于新增用地日益紧缺，今后东莞用地主战场将转移到“三旧改造”上。近日，记者跟随东莞市国土局有关负责人，实地走访了3个“三旧改造”样板工程，看看它们是如何由低生产效益甚至无效益的旧厂房，变身为前景无限的高新企业或高新企业聚集区。

凤岗

东莞深证通信息技术有限公司改造项目

停产旧家具->证券期货信息技术中心

据凤岗镇国土分局局长张国良介绍，东莞深证通信息技术有限公司改造项目是由凤岗镇政府牵线搭桥，引导深圳证券通信有限公司收购原超艺家具厂的闲置厂房进行改造。原超艺家具厂是劳动密集型企业，生产工艺落后，因经营不善已停产。

记者在现场看到，该地块附近绿化很好，有多栋空置的厂房。“我们公司是深交所的下属企业，总部在深圳，由于深圳土地资源有限，难以扩展。而凤岗紧邻深圳，在土地成本、人才成本等多方面都有优势，因此选择落户凤岗。”深证通总经理程宇说，这些旧厂房都要推倒重建，预计今年年底一期可落成投产。

改造后，这里将建成高科技、高效益、高税收的证券期货信息技术中心，拥有上万个机柜以及完整的证券期货大数据和云计算基础平台。容积率由1.1提升到1.8，建筑面积由13.7万平方米扩大到21万平方米。全部投产后，预计年税收5000万元以上，“深交所的所有数据都将在这里处理。”程宇表示。

张国良也表示，改造后将大限度地保障村集体和村民利益，使“工改工”后的收入不但不减少，还成倍增加。此外，项目将为金融机构的业务拓展和业务创新提供更加便利的技术支撑，有利于促进东莞本地金融市场的发展。

常平

科技园改造项目

旧厂房->科技企业孵化器

随后，记者来到常平科技园改造项目。该项目是常平镇三旧改造的一个样板工程，位于常平镇南埔村，由5万多平方米的红木家具旧厂房、旧宿舍改造而成，是全市目前一个村镇级的科技企业孵化器。

2009年4月，常平镇将旧厂房打造成了一个科技孵化器——“常平科技园”，通过公共服务平台的搭建和融资平台的引进，打造一条壮大科技创业型企业的完整“孵化链”。据东科集团副董事长张玉介绍，该项目重点引进电子信息、光电新技术、现代物流技术、新能源材料等高新技术企业，目前已引进各类高新企业100余家。

去年底，常平科技园成功晋级科技企业孵化器，成为村镇级国家科技企业孵化器。

东坑

三甲工业城地块改造项目

来料加工企业->高技术产业集聚区

在东坑镇三甲工业城内，目前有6栋大楼正在施工。据东坑镇国土分局有关负责人介绍，该改造地块位于东坑镇三甲片区内的旧厂区工业城地块，东至骏达路，南至宝柏工业区，西至三甲工业城以西道路，北至东兴中路。地块由东坑镇采用政府主导方式进行改造，完成征拆后以挂牌方式供地，引入开发商进行建设。

据了解，该地块原有建筑面积128327.1平方米，为工业区的旧工业厂房、旧商铺，容积率为1.56，改造前年约540万元。根据规划，该项目将改建成的高技术产业集聚区，预计产值达20亿元。

项目将建设成为高层工业大厦，容积率为3.0，实现集约利用土地。根据初步统计，工业高层厂房租金收入约为每年1100万元，每年税收超1亿元，增加就业岗位达2600个。

东坑镇国土分局有关负责人也表示，该工业旧区原有产业主要是来料加工贴牌企业，现已制定专门的产业规划，主要引进高新科技产业及新兴产业，有效促进产业“新陈代谢”，实现产业的升级。

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东莞确立“工改工”

为“三旧改造”主方向

目前，东莞市土地开发平均密度已突破43%，部分镇街突破50%，靠增量拓展空间已难以为继。东莞市国土局有关负责人介绍称，今后全市用地主战场转移到“三旧改造”上来。目前全市批准改造项目281宗，已有81宗项目完成拆迁安置工作，63宗项目已经供地，34宗项目正在动工建设，近30宗项目全部或部分完工。

据了解，目前东莞已确立“工改工”为“三旧改造”主方向，将采取财政补助、租金补贴、厂房统租、税收分成等措施，重点支持旧厂房改造引进科技创新企业和项目，实现“旧瓶装新酒”。

至今，东莞已完成科技创新类项目改造19个，改造面积1100亩，引进高科技项目12个，以“零增地”实现产值8倍增长。通过“三旧”改造先后建成了南城高盛科技园、常平创新科技园等2家孵化器和10余家市级孵化器、研发中心。

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