[摘要] 房地产开发企业注册资本可以为“零”，在国家深化改革的大背景下，住建部的行政审批也在削减。
房地产开发企业注册资本可以为“零”，在国家深化改革的大背景下，住建部的行政审批也在削减。
5月14日，住房和城乡建设部在官方网站上发布了关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定。其中条显示，删除《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第五条第二款项中的“1.注册资本不低于5000万元”。删除第二项中的“1.注册资本不低于2000万元”。删除第三项中的“1.注册资本不低于800万元”。删除第四项中的“1.注册资本不低于100万元”。
破除创业资金门槛
随着中国政府一系列简政放权、鼓励创新措施的叠加效应，未来的创业环境将进一步改善，大众创业、万众创新已是大势所趋。李克强总理强调，“要破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业意愿的人都有自主创业空间”。
住建部修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章也顺应了当前的政策潮流。“国家倡导‘大众创业、万众创新’，要极大降低创业的门槛，个人创业可以零注册资本。对于房地产领域来说，降低行业准入门槛，从国家大的背景来看，房地产行业是基础领域，居住要有房屋，创业需要办公室。因此要让更多人进入这个领域，从而让市场充分竞争，发挥市场优胜劣汰的作用。”深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉在接受中国房地产报记者采访时表示。
住建部对于《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）的修改，还包括删除第六条第三项。即新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案：（三）验资证明；另外删除第十条第三项中的“和验资报告”。
“对于一个行业来说，并不是完全放开不管。”李宇嘉表示。住建部对于《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）的修改，只是取消了注册资金门槛，对于相应级别开发资质还仍然有开发年限、工程质量合格率100%、开发面积等要求。
市场生变
此外，该规定的第二条从过去的“有相应的注册资本金和设施、设备”改为“有相应的设施、设备”。从这个规定可以看出，在注册资本金的要求方面是降低了要求。“这其实是鼓励社会资本以更宽松的渠道进入市政公用事业的建设。”上海某房地产研究院研究员严跃进在接受中国房地产报记者采访时分析道。
过去此类公用事业有一定的进入门槛，所以导致很多社会资本难以进入。“目前房企正从开发商转变为城市运营商，所以后续会有一部分房企积极转向，进入城市运营的业务上来。所以这个规定体现了明确的政策导向，即鼓励房企积极朝这个领域进行转型。”严跃进表示。
过去在房地产市场一路高歌猛进的情况下，房企成立的热情比较高涨。从维持房地产市场健康发展的角度看，国家层面势必抬高一些硬性门槛，其中注册资本的要求就是防范一些社会资本过多地挤入房地产市场。
而到了2015年随着行业的降温，房地产市场的盈利空间已大不如从前。“这个时候即便没有这样一个注册资本的要求，相信很多企业也不敢贸然进入。”严跃进直言。
在多项利好政策轮番出台后，房地产市场“危”与“机”的博弈开始显露。据统计局昨日公布的数据，一方面，前4月房地产投资增速持续下滑，跌至6%低点，这已是该指标在去年1月以来连续第14次下调;而另一方面，商品房销售面积和销售额降幅收窄，市场出现回暖迹象。对此，业内人士预测，5月随着购房者、开发商入市节奏加快，“量价齐升”态势有望在部分城市出现。
房地产投资增速上演“连连跌”降至6%低点
昨日，国家统计局发布《2015年1-4月份房地产开发和销售情况》，报告显示，今年1—4月，房地产开发投资23669亿元，同比增速跌至6.0%。据中新网房产频道梳理，这已经是该指标在去年1月开启下降模式后的连续第14次下调。19.3%、16.8%、16.4……10.4%、8.5%、6%，14个月中，房地产投资增速下滑了近七成。
虽然早在去年便有业内预测房地产投资增速可能跌至个位数，但这一数据的公布，仍然让不少分析人士认为“超出预期”。“现在突然掉到6%，还是触目惊心。”经济学者马光远在其微博 中如此感慨。
严跃进也向中新网房产频道表示，1-4月6%的房地产投资增幅比预期要糟糕，这反映了目前房企对于后续市场仍保持比较犹豫的态度。
报告中公布的房地产市场“坏消息”不仅仅是投资增速的“14连跌”。数据显示，今年前4个月，房企拿地面积、金额双双同比下滑，且降幅相比前3个月均继续扩大。房企房屋施工面积增速也进一步回落。此外，截止4月末，商品房待售面积也比3月末增加了682万平米，其中，住宅待售面积增加330万平米。
新政下楼市“危”中见“机”商品房销售提速
但统计局报告中诸多“降幅收窄”字样，也透露出了楼市的些许回暖迹象。报告显示，1—4月，商品房销售面积为26385万平方米，同比下降4.8%，降幅比1—3月收窄4.4%。商品房销售额同比降幅也有6.2%的缩小。
“随着多项调控政策效果逐渐显现，房地产市场呈现出一些新的变化，商品房销售面积和销售额降幅收窄。”国家统计局投资司高级统计师王宝滨分析，今年前4个月，不同类型城市商品房销售面积降幅都有所收窄，其中一线城市收窄幅度大。
王宝滨认为，商品房销售市场略有回暖，一是缘于近期出台的多项房地产新政对改善性需求的拉动，二是一线和部分二线城市政策敏感度高，市场回升明显，三是一些房地产开发企业适时增加推盘规模，加大了促销力度。
中原地产首席分析师张大伟也分析，1—4月房地产市场数据大部分开始明显好转，特别是销售情况，开发企业到位资金情况也进一步改善。数据显示，即便是仍然攀升的库存，面积增长也比3月减少了近四成。
市场回暖预期成主流 5月楼市有望“量价齐升”
尽管房地产投资增速跌落至6%这一低点，商品房销售等情况的好转仍然让多数业内看好后市走向。“5月份，在一线城市或部分二线城市，极有可能会出现楼市‘量价齐升’的局面。”严跃进说。
严跃进认为，降息等金融政策的放宽，购房者入市成本在降低，加之目前房价处于止跌阶段，买家心理预期改变，将加速入市节奏。而伴随着成交量提升、库存增幅较小，部分房企在部分城市涨价有了更多可能。
据业内人士介绍，目前，“330新政”、降准、降息等宽松性政策所带来的成交量，已逐渐在商品房签约量上有所体现。中原地产各城市分公司反馈称，近期无论带看量还是签约量均有明显增加，购房者入市积极性提升。
而从全年来看，中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员尚教蔚认为，房地产市场关键指标有望在今年得到改善，充足的商品房供应，加上2014年持币观望者已形成了一定积累，今年住房需求释放或略有增长，房价也有望持平或高于去年。
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