[摘要] 昨日，东莞举行高规格建设工程事故安全生产工作会议。会上披露，6月7日发生在麻涌致4名工人死亡事故的一个直接原因是，4名操作人员在无安全防护的情况下违章作业，简易平台从高处坠落时导致4人坠亡。
全市高规格安全生产会议剖析“6·7”事故原因施工单位赶工期“报一套做一套”现象较普遍
昨日，东莞举行高规格建设工程事故安全生产工作会议。会上披露，6月7日发生在麻涌致4名工人死亡事故的一个直接原因是，4名操作人员在无安全防护的情况下违章作业，简易平台从高处坠落时导致4人坠亡。该事故又是一起典型的不按方案施工导致的事故：现场分包单位不按论证方案而是凭借经验采用低成本的简易平台野蛮施工，总承包企业和监理企业又知情不报。
市住建局局长朱川称，住建部门在检查中发现，有建筑企业片面追求工程进度，无视合理工期，默许甚至强令施工单位违规蛮干，而施工方案审批和实施“两张皮”的现象仍较普遍，一些企业为了降低成本，节省时间，报一套做一套。
“6·7”事故令东莞被“挂牌”
6月7日，麻涌镇深粮物流有限公司粮食仓库仓储及码头配套工程项目在进行立筒仓顶盖施工模板之家平台安装时，模板支架平台突然从高处跌落，4名施工工人死亡。
据悉，“6·7”事故之后，住建部、省住建厅先后对东莞市住建局进行了约谈。6月中旬，省住建厅向东莞市住建局发出了《施工安全生产问题突出地区挂牌督办通知书》，对东莞建筑工程施工安全监管进行为期3个月的挂牌督办。
“‘6·7’事故发生前，东莞已连续5年半未发生亡人施工安全事故。‘6·7’事故给我们敲响了警钟，血的教训警醒我们，工作仍存在不少漏洞，建筑安全形势仍非常严峻。”朱川称。
与会的副市长鲁修禄特别提到，他6月8日陪同住建部专家前往事故现场调查，工地上的一则“十戒”标语令他很震惊：“‘十戒’的戒是‘戒畏’——在工地上没有畏惧之心，对安全和人的生命没有敬畏之心，竟然是这样一种施工文化！”
朱川指出，总结部检和市检情况，结合日常监管发现的问题，全市施工安全生产还存在着建设、施工、监理企业安全生产责任意识淡薄、安全管理松懈的问题。
“首先是建设单位对安全生产认识不足，片面追求工程进度，无视合理工期，默许甚至强令施工单位违规蛮干施工。其次，施工现场安全措施不到位，施工方案审批和实施‘两张皮’的现象仍较普遍。”朱川坦言，为了降低成本，节省时间，施工企业往往不按备案的方案施工，而是报一套做一套，监理企业不予制止，也不上报监督部门。
监督机构麻痹大意
朱川称，“6·7”事故就是这样，其中的一个直接原因是4名操作人员在无安全防护的情况下违章作业，简易平台从高处坠落时导致4人坠亡。该事故又是一起典型的不按方案施工导致的事故：现场分包单位不按论证方案而是凭借经验采用低成本的简易平台野蛮施工；施工总承包企业和监理企业均清楚该情况，却未制止，也未向监督机构报告。
朱川表示，由于近几年东莞施工安全生产形势较好，未发生人员死亡安全责任事故，导致监督机构存在麻痹大意思想，监督工作力度不够。此外，建筑施工现场一线作业人员普遍素质较低，安全意识不强，而企业对农民工的安全生产教育和培训不足，也导致工人往往无视安全野蛮作业。
对于接下来的建筑施工安全问题，鲁修禄提出要求，企业要树立“人命关天，发展不能以人的生命为代价”的意识，“这是一道不可逾越的红线”。企业主体责任、现场管理责任和部门监督责任等几方面都要体现出来，“不注重主体责任的企业，应该把它们清除出市场，把其屏蔽掉”。
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