[摘要] 《新京报》报道,据不完全统计,截至目前,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。专家提出,农转非不一定要放弃土地。
《新京报》报道，据不完全统计，截至目前，包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。专家提出，农转非不一定要放弃土地。
一语惊四座。知名网友@叶檀 V转发并予以点评：“30省已取消农业户口，有社会学家表示，农转非不一定放弃土地。但是，此后不断的宅基地分配、承包地重新分配，也不会再存在了，土地制度将发生天翻地覆的变化。”如此含蓄的点评，也有网友能读出个中滋味。腾讯网友@琥珀的说法不乏犀利：“你把农民的待遇直接提高就可以了，为什么要农转非。”网友@奕鸣亦为之同鸣：“城里套路深，我想回农村。”
专家之说，也引起网友对此政策可行性的怀疑。网友@思长江恋黄河为之一叹：“9亿的农民啊，我的天呐，城市能解决多少就业呢？将来都是大农场就是有职业农民需求也不会太多，都机械化了。”
农转非的目的何在，可能是所有身涉农村户籍群体所不得不问的问题。农转非，核心指向仍在土地。没有土地权利的归属流动，是不切现实的。我国当前农村土地的产出是很低的，要想进一步提高产出，只有靠农业的产业化。知乎网友@周晓农认为，“农业产业化能否进一步推进，上大台阶，前提是规模经营。现在，各式农用机械，平原用的、丘陵地用的、山地用的都有，国家还实行了购机补贴。农民地少，用不了几下，就闲置了。严重地制约农村生产力的发展。”
当然，问题也不容回避。如果土地不能集中，则无法规模化经营，不能有效提高生产率；问题的另一个层面，则是逐渐成型的大大小小城镇，如果没有农民的积极参与，城镇也将成为空城鬼镇。
如何既保障农民的利益，又能稳定推进城市化，让城市与乡村不成为利益上此消彼长天然的对抗体，而是合作共赢的利益相关方，仍然考验着所出台政策的科学性，及政策施展过程中的有效承载能力。
农民进城，众心期许的是，他们不能沦为命运轮盘上粗糙的接盘侠，简单沦为高房价的牺牲者与廉价劳力，而要成为城市美好生活的缔造者与享受者。这当然需要政府为之提供同等的市民待遇，为其开辟广阔的发展空间。让农民进城，不仅是告别土地这么简单，还牵涉到农民融入城市，如何打破文化壁垒实现心态的健康融入，进而打破阶层的固化而趋正常流动，并打破公共利益分享中的透明玻璃等等问题。这些，无不需要积极稳妥的政策来平衡利益相关方，而不是由几个专家来拍胸脯保证：只要农民进城，保证土地不动。这样的专家，是不负责任的。
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