东莞：“莞六条”政策解答，新入户首套房需符合“双半年”

近日，东莞市发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（以下简称《莞六条》），从加强“限购、限贷、限价、地价”等调控、遏制投资投机性购房、堵住炒房漏洞等方面加大调控力度。日前，东莞市住房和城乡建设局官网发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，主要内容如下：

非莞户购房的社保缴费年限增加

明确规定，东莞市户籍居民家庭在东莞市购买套商品住房，应在购房之日前两年在东莞市连续缴纳满一年的社会保险；在东莞市购买第二套商品住房的，应在购房之日前四年在东莞市连续缴纳满三年的社会保险。

＂莞六条＂实施前，已签订商品房认购书（房地产买卖居间合同或房地产买卖合同），并向开发企业（卖方）交付定金或购房部分（不包括现金支付）的开发企业（卖方），社保缴费年限已符合＂购房之日前三年内在东莞市连续缴纳满两年社保＂的要求，购房资格的认定按照新政前的有关规定执行，可以正常网签或过户。未达到以上要求的，按新政策执行。

第二，首套房新入户须满足“双半年”

根据《政策解答》，“莞六条”中的“新入户”是指户口本在2021年2月27日或以后登记入户。2021年2月27日前入户的，按原政策执行。首套新建商品住房是指2021年2月27日起购买东莞市首套新建商品住房，具体可分为以下三种情况：一是东莞市入户前家庭在本市无商品住房的，2021年2月27日起购买东莞市首套新建商品住房为首套新建商品住房，必须满足“入户前两年连续缴纳社会保险满半年”（“双半年”）的要求；二是东莞市入户后半年内家庭在东莞市有商品住房，必须满足“双半年”的要求；三是政策出台后入户东莞市首套新建商品住房为二手住房，必须满足“双半年”的要求；四是东莞市入户前家庭在本市有商品住房为二手住房，2021年2月27日起入户后首套新建商品住房为二手住房，必须满足“双半年”的要求。

严格执行差别化住房信贷政策

对于居民家庭首次购买非普通住房、拥有1套住房或有贷款记录的普通住房，首付款比例分别提高10％，强调要进一步规范房地产金融秩序，严格执行差别化住房信贷政策，加强房地产贷款的集中管理，加强对个人住房贷款的审慎管理，防止信用贷、消费贷、运营贷等资金违规进入房地产市场。

如果居民家庭在外地有已结清的住房贷款，且在东莞市有1套住房，但住房贷款尚未结清，如能提供外地住房所在地的有关部门的查询证明，证明该地区的住房已不在居民家庭名下，则在东莞市购买普通住房首付比例不得低于50％，非普通住房首付比例不得低于60％。如不能提供外地住房不在该居民家庭名下的证明，东莞市将暂停发放商业个人住房贷款。

加强对新建商品住房价格的监管

为了坚决遏制房价过快上涨，强化分类指导，出台了《莞六条》。对于新开工商品住宅项目申报价格高于近期当地镇街（园区）同类在售商品住宅项目申报价格或本项目前期已申报价格的，暂停发放预售许可证或暂不办理现售备案，目的在于抑制不合理的价格预期，引导开发商理性拿地。

与此同时，围绕稳定土地价格、稳定房价预期等调控目标，进一步完善土地市场调控。增加住宅用地供应，优化住宅供给结构，促进供需平衡；加强人才安居保障，主要是通过加大人才安居房的筹集力度，加快推进安居房的配租分配和限价房的落地实施，从土地供应的源头上稳定房价预期，进一步加强住房保障体系建设。

完善房地产市场的监管和信息公开

根据数据显示，3月1-7日，东莞仅有160套新商品住宅供应，较去年同期减少了80个百分点；新商品住宅网签528套，较去年同期减少20个百分点。二手房网签348套，环比下降5％，均价18829元／平方米，环比上涨4.3％。二手住宅成交热度一落千丈，纷纷回落。

《莞六条》明确提出建立健全房地产市场运行数据统计和共享机制，加强房地产市场监测和分析，进一步完善二手住房网签交易价格发布机制，季度在典型镇街公布部分成交活跃的二手房的网签交易信息，尽快扩大统计范围，增加统计镇街的楼盘数，目的在于科学分析市场趋势，进一步提高房价透明度。