记者日前获悉，近日，国家税务总局下发了《关于房地产开发企业开发产品完工条件确认问题的通知》（以下简称《通知》），对房地产企业的所得税征缴问题进行了明确。
《通知》指出，房地产开发企业建造、开发的开发产品，无论工程质量是否通过验收合格，或是否办理完工（竣工）备案手续以及会计决算手续，当企业开始办理开发产品交付手续（包括入住手续）、或已开始实际投入使用时，为开发产品开始投入使用，应视为开发产品已经完工。《通知》要求，房地产开发企业应按规定及时结算开发产品计税成本，并计算企业当年度应纳税所得额。有税务专家分析认为，房地产企业的项目完工条件得到明确后，将使得这一税收漏洞得以堵塞。
财政部财政科学研究所所长贾康昨日在接受《国际金融报》记者采访时分析指出，这一文件的下发，主要还是在于加强税收管理，同时与当前的房地产管控政策也有一定关联。
关于房地产企业的所得税征收问题，曾有业内人士指出了造成普遍征管难这一情况的“十大现象”，即隐匿预收房款、隐瞒销售收入、延迟结转收入、成本费用支出不实、人为多结转销售成本、混淆期间费用和开发成本、财务核算欠规范、视同销售行为不确认收入、利用关联关系转移利润、依法纳税意识不强等。
其中的延迟结转收入，便是指大多数开发企业都以办理竣工决算为收入结转的时点，通过延迟办理竣工决算拖延收入结转的时间。部分开发企业以款项收齐开具正式发票为结转收入的时点，收入确认由企业人为控制，这两种做法在房地产企业较为普遍。
此前，《关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》（国税发[2006]31号）已明确了完工产品的三个条件，即符合“竣工证明已报房地产管理部门备案的开发产品（成本对象）、已开始投入使用的开发产品（成本对象）、已取得了初始产权证明的开发产品（成本对象）”这三个条件之一的，应视为开发产品已经完工。很显然，国税总局发出的上述《通知》对漏税问题作了更加严密的防范。（来源：国际金融导报）
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