[摘要] 中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在近日举行2014中国城镇化高层国际论坛上表示，城镇化建设要有历史耐心，不能一味追求提高城镇化率这一统计数字。在经济增长换挡期，如果仍然不顾一切追求城镇化速度，会使得城镇化脱离经济发展，削弱经济长期发展潜力。
90%地级市规划新城区 “新城热”还在下移 新华社
12个省会城市拟建55个新城新区,其中一个城市就要建13个,“空城”“睡城”“死城”等现象频现……记者从19日在上海召开的中国新城新区发展论坛获悉,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心日前调查显示,90%的地级市正在规划新城新区,部分城市新城总面积已达建成区的7.8倍。
记者了解到,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心课题组2013年调查12个省、区的156个地级市和161个县级市。调查发现,90%以上的地级市正在规划建设新城新区。此外,12个省会城市共规划建设55个新城新区,有一个省会城市就要新建13个城区。不仅如此,部分新城新区规划面积逐年增加。上述调查显示,某西部省会城市提出建3个新区、5个新城,总面积是现有建成区面积的7.8倍。
“新城热”正从省会向地级市、县级市逐渐下移,县域及开发区内新城建设也在升温。
专家认为,目前新区建设不乏隐患:一是大兴土木,以大为贵。“大城小区”大同小异,甚至同一城市数个新城功能重叠、重复建设。大马路、大立交、大人工湖、大喷泉、大广场比比皆是,欧陆风情、仿古风格相互模仿。
二是密集投建,多头竞争。“有研究数据显示,新城新区规划人口达到34亿。这意味着现在中国一倍的人口也装得下。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展研究中心副主任乔润令说,由于规划脱离实际,各个新区为招商引资互相压价,结果往往“两败俱伤”。
三是出现“空城”“睡城”等现象。“新城热”蔓延,背后不乏举债建设-出让土地-抬高地价的“经营城市”做法。
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