[摘要] 《建筑设计防火规范》（下称《建规》）实时修订版或将于近期颁布。这是一部来之不易人规范，七年前，数量居高不下的中国保温建筑火灾，让《建规》走上修订征途。央视大火、上海大火、沈阳大火接连发生，则让修规更加复杂化。
《建筑材料防火手册》一书作者、中国建筑科学院建筑防火研究所高级工程师朱春玲朱春玲告诉财新记者，对于强制设置防火隔离带，也有反对声音。“施工企业不方便施工，其次隔离带上下节点处会有问题，比如渗漏、开裂。”
北京振利高新技术有限公司董事长、中国建筑节能协会建筑保温隔热专业委员会委员黄振利在46号文出台后，给公安部、住建部写公开信，认为让高于100米建筑使用无机保温材料是无米之炊。
“无机材料做保温，本身违反自然规律。无机材料想要完成有机泡沫的保温性能，非常困难。”他对财新记者说。
46号文余波未消，2010年、2011年，上海和沈阳接连发生两场大火。比46号文更为严厉的65号文来了。
2011年2月，沈阳皇朝万鑫国际大厦火灾。一个月后，公安部消防局单独下发《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》。业内根据文号，将该文简称为65号文，其要求所有建筑外保温材料必须使用防火等级达到A级的材料。显然，这与之前的46号文矛盾。
从防火角度，公安部此文有合理性。公安部天津消防研究所助理研究员王宗存向财新记者分析，经历几场大火之后，在一个完美的解决方法出现前，“管理部门肯定是想先控制这个事儿，不能今天烧一栋，明天还烧一栋。”
中国建筑科学院防火研究所高级工程师季广其虽认为65号文不尽合理，但表示理解。“（公安消防部门）确确实实有点儿怕了。消防成了高危行业，你去看通报，每周都有（消防员）牺牲的。”
但建筑学者形容说，65号文一出，建筑界一片“哀嚎”。如果执行65号文，实质相当于封杀占中国外保温材料市场八成左右的有机材料。
新文件下发后，许多在建工程被迫停工。按照公安部门的要求，部分企业将已经上墙的有机保温板拆卸下来，否则难以通过验收。
在因火灾直接引发该文下发的沈阳市，成为最严格执行65号文的城市，不仅新建筑要达A级，诸多在建建筑的B1、B2级材料，也得从墙上扒下来。朱春玲向财新记者回忆，沈阳消防部门亲自去工地拆除有机保温材料，有的地方稍微温和，监督部门到工地现场抽查材料，用打火机点燃保温板，点不着，就可以继续使用，如果能点燃，则要更换材料。
“有的地方彻底执行，有的地方就会打些折扣，有的地方还是以46号文为主。”朱春玲说。
然而，由于无机材料产量不足，许多建筑企业在65号文后开始停工观望。在执行了近两年后，2012年12月，公安部消防总局发布《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》（公消【2012】350号），宣布取消65号文。
65号文被废除后，至今仍以46号文为防火设计执行依据，而等新《建规》出台后，46号文在“过渡时期”的历史使命或可终结。■
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