东莞市更新房建设计招投标制度，创新引领城市建设

摘要：

【东莞市更新房建设计招投标制度，创新引领城市建设】东莞市住房和城乡建设局发布新通知，深化房屋建筑工程设计招投标制度改革。通知内容涉及多个方面：推广设计总包模式，鼓励创新质量；允许提前招标，以便项目快速推进；支持设计方案招标和设计团队招标；明确评标和定标方法，增强选择过程的透明度；设立招标监督小组，确保流程规范；并强化设计项目负责人职责，确保工程质量。此举旨在激发市场活力，提升城市品质。

正文：

东莞市住房和城乡建设局最近发布了一项新通知，旨在深化房屋建筑工程设计招投标制度改革。这一措施的核心在于优化招投标流程，发挥市场在资源分配中的决定性作用，激活建筑设计市场的创新活力，进而提升整个城市的建设品质。

根据新通知，东莞市将鼓励房屋建筑工程采用设计总包模式，这意味着招标方将一揽子委托包括方案设计、初步设计、施工图设计及施工过程设计服务等全部内容给中标的设计单位。同时，招标方不得设置不合理的条件排斥或限制资质合格的设计事务所参与投标。此外，为了加快项目进度，部分可提前开展的设计招标活动现可在项目审批前进行，但需满足一定条件。

评标和定标过程也有了新的规定，以确保招投标的透明公正。设计方案招标要求专注于功能、技术、经济和美观等方面的评审。设计团队招标则重视团队的综合能力、人员业绩等。同时，评定分离原则确保了评标委员会和定标委员会的独立性。整个招投标过程将有招标监督小组负责监控，确保一切按规矩进行。设计项目负责人的角色被强化，需要对建筑工程质量承担终身责任。

小编点评： 东莞市住房和城乡建设局的这一通知，显然是看到了传统招投标制度在激发市场活力和提升工程质量方面的不足。推广设计总包模式，一方面可以简化流程，避免多头管理导致的沟通成本和时间成本增加。另一方面，也能够让设计单位从整体上考虑项目，提高设计质量。同时，提前招标的规定能够缩短项目前期准备时间，加速项目进度。

评标和定标过程的新规定则更多的是在公平和透明度上做文章。在建筑行业，设计方案的原创性和创意往往是重中之重，而评定分离原则可以有效避免权力干预，确保中标单位的方案真正是在众多竞争对手中脱颖而出。此外，招标监督小组的设立和设计项目负责人责任的强化，都是为了增强整个过程的规范性和工程的质量保证。