[摘要] 内蒙古呼和浩特市人民政府办公厅近日出台《切实做好住房保障工作促进全市房地产市场健康稳定发展的实施意见》。意见要求，取消商品房销售方案备案制度，居民购买商品住房（含二手住房）在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时，不再要求提供住房套数查询证明。
呼和浩特放开限购 目前住宅可售库存高达12万套
内蒙古呼和浩特市人民政府办公厅近日出台《切实做好住房保障工作促进全市房地产市场健康稳定发展的实施意见》。意见要求，取消商品房销售方案备案制度，居民购买商品住房（含二手住房）在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时，不再要求提供住房套数查询证明。该文件的发布，意味着呼和浩特市成为正式发文确定放开楼市限购的城市，立即引起了社会各界的关注。
呼市楼市萧条解禁化解库存
各界质疑这一政策的出台是否与国家相关部门对楼市的限购政策有冲突，呼和浩特市房地产开发监督管理处处长冀罕钢对此表示，“市场需要限购，我们及时落实国家相关部委的通知，市场不需要限购，我们也应及时做好引导工作，以便推动房地产市场健康发展，让群众走出误区。根据国家关于房地产市场实行分类指导和加快城镇化进程的要求，各地应按实际情况，对房地产市场作出政策引导。如今呼和浩特的房地产市场，已进入理性发展状态，不会出现抢购和炒作房价的问题。为此，我们顺应市场需求，及时进行了政策引导。”
业内人士认为，呼和浩特虽然属于省会城市，但在人口规模上还是三线城市，如今放开限购，说明楼市供需关系严重失衡。据统计，2013年末，呼和浩特市常住人口为300.11万人，比上年增加5.23万人，其中城镇人口为198.79万人，该市人口增长速度较为缓慢。其一季度房地产开发投资累计完成15.06亿元，同比增长10.78%，房地产投资占全市投资比重为46.5%。房地产消费和投资过重的比例与当地人口规模显得极不协调。
中原地产统计显示，呼和浩特目前住宅可售库存高达12万套，而按照该市平均每月仅成交1000套左右的销售速度，楼市去库存周期差不多需要10年。更为严峻的是，最近几年呼市每年供应的住宅用地都在数百万平方米左右，最近5年政府推出的住宅用地合计2120万平方米，未来潜在供应起码还有10万套以上。房地产研究院对35个大中城市2013年商品住宅现货的库存去化周期研究显示，呼和浩特存销比数值为37，在35个城市中位列库存去化压力。
业内普遍认为，库存增加、销售低迷是地方政府松绑楼市限购政策、刺激需求的主要动因。亚太城市房地产业协会会长兼秘书长谢逸枫此前表示，地方政府不断实施增加市场信心的政策，主要是为了缓解市场库存压力，减少房企资金沉淀，加速资金流动。同时防止房价下跌引起金融风险。
土地财政受挫救市迫在眉睫
专业人士表示，呼和浩特放开限购这一做法将对其他城市形成示范效应，一些二、三线城市或会跟进效仿。这种声音正在日益成为主流，因为就在呼和浩特发文取消限购之前，已经有南宁、天津、无锡、海口、温州等数个城市变相或曲线为限购松绑以稳住房地产和土地市场下滑态势。在国内大中城市中，15个面临存销比超过20个月的城市也积压了相当的救市意向。
财政部数据，2013年全年地方本级收入68969.13亿元。而2013年国有土地使用权出让收入41249.52亿元，占地方财政收入(本级)的比例高达59.8%。此前同策咨询研究部发布的《45个楼市限购城市土地财政依赖度分析报告》显示，土地财政依赖度较高的城市共13个，占比近三成，杭州、佛山、南京、长沙4个城市土地财政依赖程度超过100%，杭州高达156.4%。
在各地房地产市场量价齐跌的情况下，土地成交量和出让金均锐减，房地产相关税收大幅下滑。中指研究院报告，5月300个城市共成交土地1767宗，环比减少19%，同比减少45%；土地出让金总额1375亿元，环比下降30%，同比下降38%。财政部数据，5月，房地产企业所得税延续4月负增长态势，为531亿元，下降2.5%；房地产营业税虽扭转4月负增长，但增长仅0.1%，为443亿元。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
