[摘要] 作为国家新型城镇化试点市,东莞怎么走很受关注。在当前新型城镇化发展的大趋势下,东莞作为珠三角的重要城市,必须站在全国、全省的发展大格局中,找准目标定位,积极完成国家的试点任务,努力探索推进新型城镇化的有效路径。
每年的广东省《政府工作报告》,被视为当年工作风向标。报告中的字字句句,无不关系着我们身边将发生的变化,潜移默化地影响着我们的日常生活。
今年的省政府工作报告,延续去年风格,宏观描绘全省发展蓝图。纵观整份长达38页的报告,明确提及东莞的地方不多,辐射影响东莞的却不少。报告中涉及东莞的多集中在简政放权、珠三角一体化、机器换人、科技金融、加工贸易、环境保护等方面。
当然,这些也都是东莞积极推进的工作重点。新的一年,省里会给东莞带来哪些新变化、新机遇,不妨一起来读读看。
关键词1
简政放权
网上办事制度改革东莞应走在全省前列
报告摘录:进一步加大简政放权力度,继续取消和调整一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批事项,省级3月底前完成,市县级6月底前完成。全面推进行政审批标准化建设,优化行政审批事项办理流程,推进全流程网上办理。所有镇街开通网上办事站,建成全省统一的电子证照系统,珠三角各市逐步推行企业专属网页和市民个人网页。
解读:简政放权与行政审批制度改革一直都是行政体制改革的重要话题,东莞在近年来也在这些方面进行有益的探索。
市委党校教授王学敏认为,现在省政府工作报告对这些改革有更加明确的要求,有清晰的时间表,东莞要结合权力清单进行制度改革和全面推进依法治市改革,本着快捷、便民的原则,通过行政审批流程再造,把东莞打造成行政审批事项少、审批速度快的城市之一,真正让人民群众感受到改革带来的红利。尤其是推进网上办理,东莞有基础、有条件加速网上办事制度改革,成为走在全省前列的城市。
关键词2
深化改革
商事制度改革可成范本 两个体系建设需多部门协作
报告摘录:探索实行工商管理营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度,进一步降低准入门槛,培育壮大市场主体。深化投资体制改革,加快推行企业投资项目清单管理。全面推进社会信用体系和市场监管体系建设,构建统一规范的市场主体信息公示体系,建立健全经营异常名录。
解读:王学敏认为,东莞“先照后证”的商事登记制度改革,是全省、的工商登记制度改革很好的范本,“三证合一”登记制度改革会进一步简化企业的经营环境。
当然,一方面要通过投资体制改革释放市场活力,让市场真正起到决定性的作用。一方面也要加强市场监管,营造不但有活力而且规范、有序的法治环境。
近年来,东莞一直致力于推进社会信用体系和市场监管体系建设,也取得了一定的进展。但是,东莞的市场主体繁多,基础信息不全的情况也客观存在。
王学敏认为,这两个体系的建设需要做很多基础性的工作,也需要多个部门的协作,还需要不断地推进与完善。
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