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不动产登记施行倒计时 省内各地相关部门进展不一

中国江苏网-新华日报  2015-02-27 00:00

[摘要] 《不动产登记暂行条例》施行迫近——距离条例3月1日的生效时间只有两天。江苏在全国较早成立省级层面的不动产登记局,当前扬州等城市已着手组建当地不动产登记机构。省主管部门表示,江苏一直在着力推进这项工作。但种种迹象表明,不动产登记的推进是“难啃的骨头”,省内各地进展不一,《条例》的适时施行,或存有难度。

 

现在抛房?“想卖的早卖了”

房产税立法调研已展开,不动产登记奠定基础

信息共享是不动产登记的关键。从技术上讲,实现共享之后,可以在层面查询任何一条不动产的登记信息,包括查询到任何一个人在各地的房产拥有情况。

这两天,各地有关二手房市场上频现“神秘”卖家、不动产登记前房主急售房源的消息接连而至。

南京千佰间房产中介公司一位经纪人透露,1月份他们就帮一位“有头有脸”的人卖过一套金鼎湾今朝天下的大户型二手房,面积接近200平方米,“这家楼盘的大户型房源多,当时不少有头有脸的人一买就是2套,但后来陆续有人把房子吐出来。”

记者发现,目前在南京二手房网站上,“急售”的字眼也随处可见。但是,中介人士表示,这些房源并不意味着都是因不动产登记而急售的。

南京我爱我家河西店店长郁传伟透露,去年8月传出不动产登记将施行的消息时,店里出现过低价抛房现象,“有个客人一次性抛出了10多套房。”我爱我家市场部总监胡涓娟告诉记者,眼下抛房已经鲜见,“以前也不普遍,后来相关消息不断出来,市场反应就淡了。”

扬州市邗江区房管局负责人也说,扬州也并未出现房主大量抛房的情况,“如果真有七八套房子,该卖的早卖了,不会拖到现在才卖。”他同时向记者透露,去年底,人大已经就房产税的立法工作到扬州来调研过。“立法思路是一套房免税,两套房低税,两套以上房高税。摸清不动产家底,将为房产税征收奠定基础。”

扬州市房管部门相关负责人还表示,经过多轮房地产调控后,房地产投资行为已经大为减少,现在持币待购行为比较普遍,目前扬州商品住宅库存可供销售16个月,房价上涨确实困难。本报记者汪晓霞

延伸>>>

国土部《实施细则》征求意见中

从3月1日起,《不动产登记暂行条例》将正式实施,徘徊七年多的不动产登记终于进入实际操作阶段。今后,包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的十类不动产将在范围内进行统一登记。

很多人认为,不动产统一登记的主要目的是反腐、征房地产税。法学博士程啸则认为,无论是反腐、征税,还是调控房地产市场,都不是不动产登记制度真正的、基本的功能,而只是不动产登记制度附属的或者说是派生的功能。“通过将不动产的自然状况及其上存在的各种物权清晰、真实、准确地记载在不动产登记簿上,并向外界加以公示,就能够实现不动产登记制度的维护不动产交易安全、提高不动产交易效率、保护不动产权利人的权益这三大基本功能。”程啸指出。

同时,市场在担心,有条文没有细则,在范围内落实将比较艰难。国土部地籍管理司司长、国土部不动产登记局的首任局长王广华表示,目前国土部牵头制定《实施细则》已在征求国务院36个部门和31个省(区、市)国土资源主管部门意见。同时,不动产权籍调查的有关政策意见也在抓紧起草,力争在3月1日《不动产登记暂行条例》实施前出台。

国土资源部日前举办了不动产登记工作第三次部际联席会议,要求具备颁发新证条件的地区,正式启用统一的不动产权证书,力争2015年底全面颁发新证书。

联席会议还要求各部门督导地方加快职责和机构整合,确保先行地区统一登记窗口设置到位,颁发统一证书准备就绪;尽快颁布统一的登记簿册和证书,与《条例》实施同步启用;抓紧健全《条例》的配套制度并做好逐级培训,制定出台《条例》的实施细则以及不动产权籍调查指导意见;加快信息平台建设,今年上线试运行,2016年拓展扩容,确保2017年全面运行;完成国家层面统一登记窗口正式运行的技术准备工作。

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