[摘要] 日前,东莞市发改局收费价格管理科科长黄鹤权证实,8月15日起,东莞将放开住宅小区停车收费 定价,改由市场调价。“调整后主管部门将不再介入小区停车场的定价,具体标准将由商家自行确定。”
【现状调查】
城区车位资源稀缺，多个小区停车难
日前，记者实地走访了城区多个小区，包括早期的楼盘，如石竹新花园和中信·新天地，也有新建的小区，如世纪城·玫瑰公馆等。记者发现，除了极个别 小区，大多数小区都存在停车难的问题。
石竹新花园建于2001年，是个比较成熟的小区，总户数2680户，很多业主都有车，但车位却只有450个。现在一到下班时间，业主陈先生就轻松不起来。“一到夜间，小区四周的道路上就停满了车。以前我也是这么做的。上个月，连续收到两张违法停车罚单，这让我不敢再把车停在人行道上了。”陈先生说，他知道停在人行道是违法的，但也确实没有办法。小区地下停车场没车位了，只能把车停外面。
旁边中信·新天地的业主们也有同样的烦恼。该小区车位配比约1:0.4，车位相当之紧张。为了停车，业主们在小区四周的空地上“见缝插针”，乱停乱放，经常占用人行空间。
位于西平的新建小区——世纪城·玫瑰公馆，相对来说，车位配比还是比较高的，达到了1:0.8，但现在也仍然有些捉襟见肘。“虽然小区比较新，入住率也不是 的高，但是车位还是常常显得不够，因为小区的业主平均起来每户至少有一部车。”业主詹先生说。
记者粗略统计，多数小区的车位配比都无法达到1：0.8，而如今很多小区平均每户业主都有一辆以上的汽车。而且业主拥有汽车的数量还在增加，这就使得车位资源愈加稀缺，停车难问题将越来越严重。
建议
提高住宅小区车位配比
记者了解到，2011年，东莞开始跻身“百万汽车俱乐部”。2012年，东莞汽车保有量突破120万辆。发展到2013年，这个数字达到140.2197万辆。截至2014年底，东莞汽车保有量已突破160万辆。而据东莞市车管所统计，今年上半年东莞新车上牌量为142604辆，与去年同期相比增长近五成。
与迅猛增加的汽车保有量相比，近年来东莞车位供应 缓慢。东莞中原市场研究部统计数据显示，2011年东莞商品小区新增车位供应量为11436个;2012年略涨一点，达到12395个;2013年，再次小幅增长，达到16312个;2014年，增长到20051个。然而，即便2014年东莞新增车位供应量达到20051个，也仅为当年新车上牌量的十分之一。东莞市车管所数据显示，2014年东莞新车上牌量突破20万辆。
“车位供应不足，其根本原因在于近年来新建小区车位配比较低。”合富辉煌东莞公司发展研究 副总经理李兴旺表示，这些年来，东莞新建小区的车位配比并没有相应提高，反而有下降趋势。“八 前，不少小区车位配比都能达到1：1，现在反而还少了，大多数新建小区的车位配比都在1:0.6-1:0.8，有些甚至只有1:0.5。
东莞市房地产协会秘书长陈骏良表示，住宅小区的停车位动辄卖一二十万元，可每个月只能按 高限价的350元出租，这本身既不合理，也打击了开发商多建停车位的积极性。
“很多人都以为只有白线里面的七八个、十来个平方米是车位，其实40-45平方米才能做一个车位。如果要建一个拥有100个车位的停车场，那么整个停车场的面积就要超过4000平方米。车位的造价虽然没有住宅贵，省去了一部分水电、隔墙、门户等的成本，但是也有90%的成本和住宅差不多。”陈骏良表示，由于之前车位建设成本高，租金 低，不是一个好的 产品，很多开发商都是按照车位配比的低标准建停车场。
记者了解到，2006年出台的《东莞市城市规划管理技术规定》第9第56条规定，普通住宅(不含别墅)每100平方米的建筑面积配建标准停车位0.5-0.8个。但当时东莞汽车保有量只有50万辆，如今已突破170万辆，执行的却仍是这一标准。
业内人士表示，目前东莞即将放开小区停车服务收费，这势必将提高开发商建设停车位的积极性。不过，为了尽快提高小区车位配比，建议 相关部门就此作深入调研，掌握具体情况，规定开发商负有建造小区车位的义务，并进一步规范车位建造数量，严格规定小区车位配比，从根本上解决车位稀缺、停车难的问题。
【业内声音】
东莞市福安物业服务有限公司总经理李国雄
增加供给控制需求
停车难问题，确实是很多城市发展所面临的一个大问题。在解决这个问题上，现在也是有一些争议的。主要应从两个方面入手，一个是从供给的角度考虑，增加城 区的停车位;另外一个就是控制需求，引导市民使用公共交通。
从供给方面，新的城区可能还好解决，如果是一些老城区，其实很难再挪出地块来专门建设停车场。从国外一些城市目前的经验来看，还是更倾向于多利用公共交通。也就是在核心城区的周边多设立一些停车场，然后城区里面用公共交通来接驳。这样不管是商业还是居住都可以兼顾。当然，这对于公共设施的配套要有很高的要求。随着东莞的轨道交通不断完善，这种方式还是可以期待的。
东莞市东城 物业管理有限公司总经理陈雄进
部分绿地经业主同意后可改建停车
从现在的情况来看，一些早期的楼盘，因为规划或设计的关系，停车的问题比较突出。有些小区如果停车确实 困难，可以考虑利用所在居住 的公共停车场，或者把小区里面的部分绿地改建成停车场。不过，这个前提是一定要经过 业主的同意，并报批相关部门，实行起来比较困难。
针对路边停车多，小区内却有空余车位的问题，因为是市政道路，所以只能通过市政相关部门进行整治，通过 的管理手段，制定相关的标准和发展政策缓解停车难的矛盾。
【市民心声】
中信·新天地业主任先生
担心停车费乱
没有了 部门约束，担心停车费乱 ， 是现存的临时停车收费混乱会更恶劣。
世纪城·国际公馆业主刘先生
给物业公司 提供机会
停车收费放开后，物业公司是否会出现漫天要价，现在有的人是因为后搬进来的，没有买到停车位，如果物业随意抬高停车费，有的人因价高退出，而不在乎价格的人也会买账，这不是给乱 提供机会吗?
金地·格林小城业主林小姐
政策让业主为了停车互相竞争
车位本来就很少，停车本来就很困难，现在又放开了小区停车收费，根本就是让我们相互竞争，今后想找个车位停车就更难了，这是逼着我把车停到马路上让交警抄牌啊!
盛世华南业主李先生
担心物业公司擅自
盛世华南小区至今还没有成立业主委员会，如果物业公司决定上涨停车费，我很担心会陷入物业公司擅自 的境地。
星河传说业主陈女士
物业调价应征求业主意见
小区停车费 的可能性 大。但是我希望物业公司若将停车费价格上调，也应征求业主们的同意，双方来制订合理的方案，物业公司也应该让业主明白每笔钱花到哪里。
【记者手记】
放开定价 但不能放弃
近些年来，私家车数量急剧增加，停车收费自然越来越高，很多小区停车费已经逼近了 高限价，甚至高得让 指导价渐渐失去了“指导”意义，变成了“一纸空文”。在这种情况下，再放开住宅小区停车服务收费，有可能造成住宅小区停车费整体攀升。毕竟，面对这类刚性需求和强势收费，私家车主的选择权十分有限，在一些车位严重匮乏、僧多粥少的小区甚至毫无选择权，只能被动接受。
故而，在私家车越来越多，车位越来越难找的现实语境下，住宅小区停车费不能“一放了之”。虽然停车服务行业已经是市场化竞争比较充分的行业，而非垄断性行业，但是，停车位是越来越紧俏且需求旺盛的资源，停车服务企业“挟紧俏以 ”甚至“想涨就涨”是有可能的，不该像其他资源那样“一放了之”。
在放开小区停车价格后，为防漫天要价，业委会要代表全体业主与物业公司或开发商协商合理收费，并经绝大多数业主同意才能施行。行业主管部门要加强对相关经营主体的 ，严格落实明码标价制度，使之不得利用强势地位进行强制服务和强制收费、胡乱收费。
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