房地产政策性红利年底结束?
房地产政府红利结束主要表现在两个方面。
一是信贷政策。有越来越多的城市与银行加入收紧信贷的行列。10月9日，南京市住房公积金管理中心召开媒体通气会，正式公布收紧公积金贷款的一系列办法。限制二套高档房贷款额度，全部结清后二次申贷的，其贷款额度为可贷额度的50%；上海银监局10月11日表示将在近期下发《关于进一步维护上海银行业良好竞争秩序的通知》，严守二套房贷规定；北京二手房商贷业务全面从紧，除加强管理的二套房贷外，北京二手房商贷业务也已全面从紧。
银监会担心房地产贷款风险。早在今年8月，银监会便开始对房地产市场运行及信贷风险进行摸底，并初步形成了相关报告，其中明确指出，在楼市持续复苏后，开发商一房多卖、重复骗贷及串谋购房者制造“零首付”等违规放贷现象正在重演。事实上，今年1到7月，银行业金融机构房地产贷款新增1.1万亿元，占同期全部新增贷款的13.2%。其中开发贷款新增4281亿元，个人购房贷款新增6409亿元，随着房地产企业融资需要和投资性住房的增加，显示房贷风险也在扩张过程之中。目前房地产企业的贷款早已收紧，个人房贷也在收紧的过程之中。
二是税费优惠。据《中国证券报》报道，由于去年底国务院促进房地产市场健康发展的二套房贷、交易税费优惠等措施即将到期，建设系统近期正向房地产相关企业及机构征求明年楼市政策建议。
优惠政策的是营业税。去年12月17日，国务院召开会议部署促进房地产市场健康发展措施，提出“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超(房超博客,房超新闻,房超说吧)过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买的普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税”。由于目前房地产市场价格超过预期，适当降温对经济平衡有利，因此，去年出台的住房转让环节营业税优惠政策很有可能调整。这一预期在二手房市场已经有所反应，以前坐地起价的二手房业主正在加紧推盘。
当然，政策红利退出是三心二意的。有一些城市强调公积金贷款不会收紧，说明地方政府在能力所及的范围内还想保持贷款政策的宽松。而另一些城市则颇有创新之举。如10月15日，万州区财政局、地税局、房管局联合出台了公众最关心的2009万州秋季房交会税收优惠政策。按照这一优惠政策，购普通住房契税减半，按0.5%征收。普通二手住房交易免征营业税，高档住房按差额征收营业税。万州房交会从2009年10月17日起至10月31日共15天，优惠政策的执行期限长达半个月。二三线城市维持房地产市场热度的苦心呼之欲出。
房地产市场的超预期反弹是政策红利终结的惟一理由，继续推行宽松的房地产政策，将引发购房者反弹，以及决策层对房地产泡沫的担忧。从全局层面上考虑，房地产主要政策红利将在年底告一段落：由各个银行主导的宽松房贷将在银监会的指导下逐步退出，由国务院部署的营业税有极大的可能恢复原来的“5改2”，这将打击市场心理预期。
至于房地产市场热度是否会因政策红利退出而下降，只要看看以往的经验，答案是不会。在加息数次、有效抑制了货币通胀预期之后才有可能。目前的房地产市场成交量下降，是刚性需要抑制的结果，无关其他。（叶檀）
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