6项“老大难”
一是“三旧”改造地块容积率如何确定;
二是“三旧”改造涉及的“拆三留一”中“留一”部分规划使用、补偿、确权等;
三是“三旧”改造拆迁程序和补偿标准;
四是“三旧”改造中拆迁安置房以及农民公寓分割办证;
五是农民集体自行开发房地产或与其他房地产合作开发商品房所需税费如何优惠;
六是关于拆迁工程与拟拆迁土地使用权捆绑入市招拍挂的具体流程。
在会上,东城、南城、厚街等3个试点镇街反映试点工作中遇到的普遍性问题,并提出了四条建议。
四条建议
一是提高改造地块的容积率和拆建比问题,建议适当提高;
二是拆迁程序和补偿细则问题,建议市分区域制定出具体的拆迁程序和补偿细则,确保拆迁工作公平公正公开;
三是村委会等特殊开发主体和补偿款问题,建议市出台政策进一步优惠相关税费;
四是拆迁安置房建设和分割办证问题,建议市出台政策进行明确等。
■焦点关注
针对“三旧”改造中影响进度的6大“老大难”问题,与会各单位进行了讨论会商。市“三旧”办就全市“三旧”改造工作开展情况,各有关部门对东城、南城、厚街等试点镇街提出的问题进行了一一回应。
【容积率问题】
市区相对紧镇区相对放宽
市城乡规划局局长欧阳南江表示,“三旧”改造地块容积率的确定主要有两个因素,即地块的功能和改造的成本。要确保地块产生的效益大于或等于拆迁补偿的成本。他算了一笔账:假如履行10000平方米的土地,拆迁补偿成本为5000万元,按照市场平均地价1000元/ 平方米算,容积率至少要达到5,才能使成本和相平衡。
“容积率如何确定是‘三旧’改造中的关键问题。”李毓全说,容积率可确定项目改造的价值,要根据实际情况,核算出每个项目的成本。总体来说,容积率要尽量迁就项目,可以适当高一些。全市来看,市区相对紧一些,镇区相对放宽一些。
李毓全说,这主要涉及到钱的问题。“如果提高容积率了还达不到成本的,政府可适当提供补贴。”
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